项羽将天下划分给十八位诸侯,但是这样的分封令很多人不满,就在项羽分封之后的一年,齐地首先发生动乱。
项羽分封时,将齐地划分为三个部分,将原来的齐王田巿改封为胶东王,将齐将田都封为齐王,而原先是项羽的部将的田安则被封为济北王。
但是项羽在分封的时候忽略了一个人就是田荣。田荣是是田巿的叔叔,曾经是齐国宗室,在田家起兵的时候曾经当过丞相,阻拦了秦将章邯,但是因为他后来没有随项羽入关所以并没有受到册封。
田荣对项羽对齐地的划分有两点不满,一来,他认为自己在反秦中也是出了大力的,仅仅是因为没有入关所以就没有封地;其二,他认为项羽将齐地分成三份,这不利于齐地的稳定,在这样的念头下,田荣首先站出来,反抗项羽的统治。
田荣以极快的速度打下了三齐之地,知道项羽一定会派兵,所以提前让大将彭越带兵等待项羽的进攻。
项羽派出的是萧公角,二人几次作战之后,萧公角战败,带着残兵等待项羽。
项羽听说前线战事失利之后,亲自带兵北上,而这也被刘邦抓住了空隙。
在田荣兼并三齐的时候,刘邦也为进攻三秦之地做出了准备。当年因为项伯的求情,项羽给刘邦的封地除了巴蜀之地还增加了汉中的一片地方,并给了他三万名士兵。而刘邦也听从了张良的建议,入蜀后烧毁了栈道,表示并无外侵的意愿。
刘邦听从了韩信的计策,袭击雍王章邯,章邯一路阻击,但是都失败了,最后退到废丘。于此同时,刘邦分兵攻打司马欣和董翳,二人没有过多抵抗就失败了。至此,项羽放在关中的三位诸侯先后都被刘邦 打败,刘邦很快攻入了咸阳,夺取了关中。